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              1. 一個國家的汽車排放的二氧化碳比其他地方多得多

                澳大利亞乘用車的二氧化碳 (CO?) 排放量比世界主要市場的平均水平高出 50%。而現實世界的情況甚至比官方數據顯示的還要糟糕。

                這是新研究比較澳大利亞和海外轎車、SUV和輕型商用車的二氧化碳排放表現。

                比較表明,澳大利亞可能會遠遠達不到要求2050年整個經濟凈零排放目標用于公路運輸。為了實現這一目標,必須加強減少車輛排放的政策,并得到一系列其他政策的支持。

                本月,澳大利亞政府宣布新車輛效率標準 (NVES) 的選項 – 不要與國家電動汽車戰略(新能源汽車)。每個選項都將對每行駛一公里可排放的二氧化碳克數設定國家限制,平均所有售出的新車。

                強制性二氧化碳排放或燃油效率標準是國際公認的基本構建塊減少運輸排放。

                為了向澳大利亞標準的制定提供進一步的背景和投入,總部位于澳大利亞的運輸能源/排放研究(第三)和國際清潔運輸理事會(ICCT公司)合作出版了一本新近出版的簡報.

                獨立分析表明,澳大利亞迫切需要采用嚴格、精心設計和強制性的燃油效率標準。該標準和其他政策對于跟上其他發達國家的技術進步和脫碳至關重要。

                我們怎么會落后這么遠?

                燃油效率和排放標準的目標大致相同:減少燃料消耗和溫室氣體排放。通過這樣做,他們還降低了消費者的燃料成本并提高了能源安全。

                約85%隨著時間的流逝,全球輕型汽車市場已經采用了這些標準,在某些情況下是幾十年前。美國、歐盟、加拿大、英國、日本、中國、韓國、巴西、墨西哥、新西蘭、智利和印度都有。澳大利亞和俄羅斯是發達國家的兩個例外。

                澳大利亞長期以來一直在爭論如何對乘用車和輕型商用車強制執行此類標準。自2008年以來,聯邦政府已經發布了六份公眾咨詢文件,但沒有達到強制性標準。這是即將更改.

                澳大利亞自1978年以來一直有自愿性標準。這些目標有并不總是得到滿足由于缺乏執行力。他們一直受到批評在減少現實世界的排放方面缺乏雄心和有效性。

                看來政府的當前提案會更加雄心勃勃。它的目標是在2027年與美國的目標趨同,盡管沒有達到歐洲正在做的事情。一旦設計和細節更加清晰,澳大利亞標準在2050年實現真正的減排和凈零排放方面的有效性仍需要審查。

                澳大利亞與官方數據相比如何?

                新研究比較了澳大利亞、中國、歐盟、日本和美國官方報告的乘用車和輕型商用車的二氧化碳排放表現。我們發現,2021 年澳大利亞乘用車的二氧化碳排放量比這些主要市場的平均水平高出 53%。

                官方報告了新乘用車的車隊平均排放表現,將澳大利亞與四個主要市場進行了比較。(TER 和 ICCT,2024 年)

                重要的是,如果不采取有效行動,預計未來幾年這一績效差距將擴大。這是因為這些其他市場正在積極采用標準,推動向低排放或零排放車隊的過渡。

                澳大利亞在現實中如何比較?

                澳大利亞的官方數據基于一項名為“新歐洲駕駛循環”(NEDC公司).它是在 1970 年代初期開發的。

                主要問題是NEDC測試結果與實際道路排放之間的差異穩步增長.據估計,2007 年實際道路排放量將增加約 10%,到 2021 年將增長到 45% 以上。

                事實上,歐盟不再使用過時的NEDC協議。它通過了更真實的測試程序,全球統一輕型車輛測試程序 (WLTP)。

                該簡報利用了之前對澳大利亞和國際實際排放績效的研究,以創建更準確的比較。雖然官方數據顯示,新銷售的澳大利亞乘用車的排放量相對較高,但至少它們似乎每年都有所改善。當我們看道路排放時,情況就大不相同了。

                新乘用車的實際車隊平均排放量估計值,將澳大利亞與四個主要市場進行比較。(TER 和 ICCT 2024)

                我們的估價這表明自2015年以來,新銷售的澳大利亞乘用車的排放量實際上一直在上升。這種趨勢是增加車輛尺寸和重量一個轉向更多的四輪驅動 SUV 和大型 utes,以及缺乏強制性標準或目標。

                澳大利亞的實際排放表現也比四大市場差得多。在2016年之前,平均差異平均高出約20%。到 2021 年,澳大利亞乘用車的排放量增加了近 50%。

                這對政策意味著什么?

                我們的分析顯示,澳大利亞新型輕型汽車的官方報告和實際道路二氧化碳排放量都遠高于其他發達國家。現有證據表明,如果沒有嚴格的強制性標準,這種糟糕的表現會變得更糟。

                好消息是,政府正在對缺乏有效標準采取行動。今年可能會采用強制性標準。這新的車輛效率標準將于 2025 年生效。

                然而,該標準必須經過精心設計,以實現新車的真正減排。

                例如,澳大利亞官方測試協議(NEDC)已經過時,并且越來越低估道路排放。它提供了一幅不切實際和歪曲的圖景,破壞了有效的減排。政府表示,它打算采用更現實的測試協議。

                這些標準還應該包括對燃料消耗的車載監控——就像歐盟現在正在做的那樣。測量新車的實際燃油效率和排放,并公開這些信息以確保標準實現其目標至關重要。但是最新政府報告沒提。

                澳大利亞早就應該出臺強制性的燃油效率標準。它可以幫助縮小澳大利亞與世界其他地區之間的績效差距。所以我們最好確保它有效。

                羅賓·斯密特,土木與環境工程學院客座教授,悉尼科技大學

                本文轉載自對話根據 Creative Commons 許可。閱讀原文.

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